|
Relacja z XXXI Zgromadzenia Ogólnego ZMP
Poznań, 8 marca 2010 r. 8 marca 2010 r., na parę godzin przed rozpoczęciem Kongresu 20-lecia Samorządu Terytorialnego, delegaci do Związku Miast Polskich obradowali na XXXI Zgromadzeniu Ogólnym ZMP. Gośćmi spotkania byli wszyscy trzej twórcy polskiego samorządu: profesorowie Jerzy Regulski, Michał Kulesza oraz Jerzy Stępień, a także zasłużona dla polskich miast profesor Teresa Rabska. Goszczący na Zgromadzeniu prof. Michał Kulesza zauważył, że samorząd terytorialny wchodzi obecnie w okres profesjonalizacji. Tym samym praca w samorządzie staje się coraz trudniejsza i bardziej wymagająca. Twórca polskich reform decentralizacyjnych zastrzegł jednak, że w epoce profesjonalizacji nie powinno zabraknąć szczypty entuzjazmu, bo samorząd to misja, a nie jedynie zawód. Poznańskie spotkanie przedstawicieli polskich miast poświęcone było w zasadniczej części sprawom wewnętrznym Związku. Zarząd podsumował miniony rok swojej działalności podkreślając, że nie przyniósł on rozwiązań, których po deklaracjach rządu z końca roku 2007 można było oczekiwać. Najważniejsze kwestie, na których załatwienie liczyły polskie miasta, a więc ustawa "miejska" i rekompensaty ubytków w budżetach, spowodowanych zmianami w systemie podatku PIT, nie doczekały się rozwiązania. Prezes ZMP Ryszard Grobelny przypomniał o sprawach, które przyczyniły się do regresu dotykającego obecnie polskie miasta i gminy. Jedną z nich było wprowadzenie tylnymi drzwiami niekonstytucyjnych zdaniem ZMP przepisów do Karty Nauczyciela (art. 30a i 30b). Przypomniał także wycofaniu się rządu z uzgodnień z marca ub.r. dotyczących nowych rozwiązań w gospodarce odpadami komunalnymi. Delegaci przyjęli sprawozdanie finansowe Zarządu za ubiegły rok, a także uchwalili budżet Związku na rok obecny. Podczas XXXI Zgromadzenia Ogólnego odbyły się wybory uzupełniające do Zarządu Związku. Vacat powstał po tym, jak ze stanowiska prezydenta Częstochowy odwołany został Tadeusz Wrona. O miejsce w Zarządzie ubiegało się troje kandydatów: Dorota Jakuta, przewodnicząca Rady Miejskiej Bydgoszczy, Andrzej Dziuba, prezydent Tychów oraz Adam Mróz, wiceburmistrz Wyszkowa. Najwięcej głosów otrzymał Andrzej Dziuba. Przedstawiciele polskich miast przyjęli na zakończenie obrad 3 wnioski. W pierwszym postanowili zwrócić się do Marszałka Sejmu o przyspieszenie prac nad zmianą ustawy Prawo o ruchu drogowym tak, aby umożliwić zdawanie egzaminów na prawo jazdy również w miastach prezydenckich nie posiadających praw powiatów. Projekt ustawy dopuszcza możliwość, a nie obowiązek tworzenia przez samorząd wojewódzki oddziałów terenowych Wojewódzkich Ośrodków Ruchu Drogowego, tymczasem już obecnie spotkał się z protestem ze strony niektórych dyrektorów WORD, co spowolniło prace nad tym aktem w Sejmie. W drugim wniosku delegaci postanowili zwrócić się do Rady Ministrów o pilną nowelizację ustawy o finansach w celu umożliwienia również jednostkom samorządu terytorialnego tworzenia instytucji gospodarki budżetowej niejako w miejsce zakładów budżetowych, które muszą ulec likwidacji do końca 2010 roku. I wreszcie uczestnicy poznańskiego spotkania postanowili przyjąć jako dokument Zgromadzenia Ogólnego Związku stanowisko Strony Samorządowej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego w sprawie projektu założeń zmian w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. W roku 20-lecia samorządu terytorialnego w Polsce szefowie miast najdłużej pełniący swoją funkcję - bo nieprzerwanie od 5 kadencji - zostali uhonorowani przez Zgromadzenie Ogólne Związku dyplomami oraz porcelanowymi pucharami pamiątkowymi (20-lecie określane jest porcelanowym jubileuszem).
|