I
Komisja Edukacji Związku Miast Polskich stwierdza, że projekt rozporządzenia MENiS w sprawie standardów zatrudnienia nauczycieli wynikający z art.30 ust.9 ustawy z dnia 26 stycznia 1982- Karta Nauczyciela będzie miał decydujące znaczenie dla określenia kosztów zadań oświatowych nałożonych na samorządy terytorialne.
Komisja Edukacji Związku Miast Polskich podtrzymuje swoje stanowisko wyrażone na posiedzeniu w Częstochowie w dniu 7-8 czerwca 2001 r.
Kolejny projekt rozporządzenia w sprawie standardów zatrudnienia nauczycieli jest niespójny i nieprecyzyjny.Zastrzeżenia Komisji dotyczą przede wszystkim następujących kwestii:
1. Na podstawie przepisów zawartych w projekcie rozporządzenia nie można precyzyjnie i jednoznacznie ustalić liczby etatów nauczycielskich przysługujących danemu samorządowi terytorialnemu.
2. Całkowicie niejasne jest sformułowanie z uwzględnieniem podziału na grupy w przeliczeniu na jeden rok szkolny, ponieważ zarówno pozostałe przepisy zawarte w projekcie rozporządzenia, jak i przepisy innych oświatowych aktów prawnych nie określają jednoznacznie liczby godzin w roku szkolnym.
3. Nie do przyjęcia są także zapisy służące do ustalenia przysługującej danej jednostce samorządu terytorialnego liczby etatów nauczycieli, którzy nie zajmują się bezpośrednio realizacją ramowych planów nauczania (dyrektorów, pedagogów szkolnych, bibliotekarzy, doradców metodycznych, pracowników świadczących pomoc psychologiczno - pedagogiczną itp.), bowiem normy w nich zawarte przez przepisy oświatowego prawa nie zapewniają realizacji zadań nałożonych na samorządy terytorialne. Wg badań przeprowadzonych przez reprezentację samorządów, normy zatrudnienia tych grup nauczycieli zniżone są w projekcie nawet 3 do czterech razy. Projektowane standardy nie uwzględniają konieczności zatrudniania nauczycieli prowadzących nauczanie indywidualne oraz przebywających na urlopach dla poratowania zdrowia i oddelegowanych do pracy w związkach zawodowych.
Komisja Edukacji Związku Miast Polskich stwierdza, że kolejny projekt rozporządzenia jest nie do przyjęcia i powinien być odrzucony.
Zdaniem Komisji standardy zatrudnienia nauczycieli winny zapewniać realizację wszystkich zadań oświatowych nałożonych na samorządy terytorialne.
II
Konsekwencją wprowadzenia 4 godziny wychowania fizycznego od 1 września 2001 r. było zatrudnianie nauczycieli WF w roku szkolnym 2001/2002.
Niezależnie od momentu zmiany - jeżeli będzie ona obowiązujaca przed 31 sierpnia - konsekwencje finansowe organy prowadzące będą ponosić do końca roku szkolnego - wynika to z przepisów Karty Nauczyciela.

Przewodnicząca Komisji Edukacji

Krystyna Rendecka