|
Posiedzenie Komisji Polityki Społecznej
Poznań, 23 listopada 2007 r. 23 listopada 2007 r. w Poznaniu odbyło się kolejne posiedzenie Komisji Polityki Społecznej Związku Miast Polskich. W pierwszej części spotkania omówiono Promocję Integracji Społecznej w ramach EFS - Program Operacyjny Kapitał Ludzki. Przede wszystkim dyskutowano nad zapisami zawartymi w dokumencie: "Zasady przygotowywania, realizacji i rozliczania projektów systemowych Ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie oraz Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 - 2013". W dyskusji podkreślano, że dokument ten w pewnych fragmentach odwołuje się do regulacji prawnych, które mają nastąpić w bliżej nieokreślonej przyszłości (pkt. 5.2 " Instrumenty aktywnej integracji" - przypis 17 i 18), co niewątpliwie utrudni opracowywanie i realizację projektów, bowiem do czasu wprowadzenia zmian dysponować można tylko ograniczoną ilością instrumentów aktywnej integracji. Podnoszono też, że w ramach środków Programu Kapitał Ludzki zakłada się wspieranie zatrudnienia pracowników socjalnych, lecz wsparcie to przewidziano przede wszystkim dla gmin poniżej 25 tys. mieszkańców. Ponadto podział środków w oparciu o zasady przyjęte w dokumencie obowiązywał będzie bez zmian do 2010 r. W tej sytuacji większe gminy znajdują się w trudniejszej sytuacji, mimo że na ich terenie nasilenie problemów oraz stopień ich złożoności jest często znacznie większy. Jako najjaskrawszy przykład wskazywano kwestię rozwiązywania problemu bezdomności oraz integracji osób przenoszących się z małych miejscowości do miast w poszukiwaniu miejsca pracy i zamieszkania. Zdecydowana większość członków komisji wyrażała zaniepokojenie, czy przeznaczenie relatywnie większych środków dla małych gmin nie przyczyni się do niższego wykorzystania tych środków. Kolejną kwestią omawianą na posiedzeniu były nowe obowiązki samorządu gminnego wynikające z ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. Nr 192, poz. 1378). W wyniku dyskusji opracowano stanowisko Komisji Polityki Społecznej ZMP, które przekazano do Zarządu Związku. Komisja zgodnie pokreśliła w nim, że gminy powinny mieć swobodę w zakresie rozwiązań organizacyjnych dotyczących sposobu realizacji zadań zleconych gminom. W kolejnej części spotkania przygotowano plan pracy Komisji na 2008 rok. Uwzględniono w nim zagadnienia zgłoszone również przez członków Komisji, którzy nie uczestniczyli w posiedzeniu, lecz przekazali swoje propozycje przewodniczącemu Komisji Polityki Społecznej ZMP. Na zakończenie uzgodniono, że członkowie komisji zapoznają się z rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz innych ustaw (druk sejmowy 1988 ) oraz ustalono, że kolejne posiedzenie odbędzie się 1 lutego 2008 r. w Toruniu. Sekretarz Komisji
|